Kuadhimisha miongo sita ya mabadiliko ya kilimo nchini Tanzania kupitia ufadhili

Imekuwa safari ndefu kwa sekta ya kilimo nchini Tanzania kwa miongo sita iliyopita.

By Frank Nyabundege

Imekuwa safari ndefu kwa sekta ya kilimo nchini Tanzania kwa miongo sita iliyopita.

Tunaposherehekea miaka 60 ya Uhuru wetu ni vyema tukatazama historia, tukumbuke yaliyopita, yaliyopo na tuangalie yajayo.

Ni dhahiri kwamba katika kipindi chote cha miongo sita, serikali zetu zimeweka kipaumbele mipango ambayo inalenga kutoa mkondo wa risasi kwa sekta ya kilimo.

Hii ni kwa kuzingatia umuhimu wa sekta hiyo kwa maisha ya watu wa Tanzania, uchumi wa nchi na mchango unaoweza kutolewa na taifa katika bara la Afrika na dunia kwa ujumla.

Sekta muhimu, hali ya maisha ya Watanzania inabadilika na kuwa bora huku wengi wao wakiwa na chakula cha kutosha mezani chenye ziada kwa ajili ya ustawi wao wa kiuchumi na nchi inakaribia kufikia uhakika wa chakula kwa ujumla.

Leo, kwa mujibu wa taarifa za mwaka 2020 za BoT za mwaka 2020 kwamba sekta ya kilimo ilichangia asilimia 26.5% ya mazao hayo kuwa 14.7%, mifugo 7.4, misitu na uwindaji 2.7% na uvuvi 1.7%. maendeleo ya kijamii na kiuchumi.

Inafaa kufahamu kuwa Benki ya Dunia imebainisha sekta ya kilimo kuwa sekta kuliko inavyoweza kuwezesha mataifa kuongeza kipato miongoni mwa watu maskini kwa hadi 4% ikilinganishwa na sekta nyingine yoyote.

Takriban 65% ya wakazi wa nchi yetu wameajiriwa katika sekta ya kilimo. Hii inatia mkazo jinsi sekta hii ilivyo katika kitovu cha safari ya taifa letu kufikia malengo ya Afrika 2063, ajenda endelevu ya Umoja wa Mataifa 2030, hivyo kusema 'maendeleo'.

Ripoti ya AgriFin ya 2012 ya Benki ya Dunia ilisisitiza haja ya kuongezeka kwa mikopo katika sekta ya kilimo hasa miongoni mwa wakulima wadogo. Ripoti hiyo inaeleza zaidi jinsi ukopeshaji wa kilimo umekuwa ukionekana kutovutia miongoni mwa wakopeshaji wa kibiashara kutokana na hatari kubwa, gharama kubwa za utoaji mikopo na mapato madogo.

Hatari za uzalishaji, na sababu za kijiografia zinatambuliwa kama sababu zinazochangia hatari.

Hata hivyo, ni muhimu kufahamu kuwa, pamoja na hatari ya sekta hii, katika kipindi cha miaka 60 iliyopita ya uhuru wa Mtanzania, serikali za awamu ya nne zimekuwa zikiweka sera, mifumo na taasisi za kuimarisha upatikanaji wa mikopo kwa ajili ya maendeleo ya sekta ya kilimo kwa manufaa. ya watu wake.1961-1967 Baada tu ya Uhuru

Hizi zilikuwa zama za Tanganyika na baadae Tanzania chini ya uongozi wa hayati Mwl Julius K. Nyerere.

Iliyorithiwa kutoka kwa Benki ya Ardhi ya kikoloni ya Tanganyika, Tanganyika ambayo sasa ni huru iliunda Wakala wa Mikopo ya Kilimo (ACA). Pamoja na jukumu la kupanua mikopo mahsusi kwa sekta ya kilimo.

Kando na matarajio ya ACA kuongoza sekta ya kilimo, ACA ilishindwa kutokana na upotevu wa madeni wa Benki ya Ardhi ya Tanganyika, gharama kubwa za mikopo ambazo zilitokana na usimamizi wa maelfu ya mikopo midogo midogo ya watu binafsi na kile kilichojulikana kama 'capitalist imbalance ACA imeshindwa.

Kushindwa kwake kuliifanya serikali kuunda Benki ya Taifa ya Ushirika na Maendeleo (NCDB). Hii ilikuwa kufuatia kutambuliwa kisheria na kiutendaji jukumu la vyama vya ushirika kama njia ya kuongeza mikopo kwa wakulima. Uundaji na uendeshaji wa vyama vya ushirika unaolenga kuongeza upunguzaji wa gharama za uendeshaji.

Baadaye katika kipindi hicho, NCDB iligawanywa na kuunda Wakala wa Taifa wa Mikopo ya Maendeleo (NDCA), Ushirikiano wa Bima ya Taifa (NIC) na Benki ya Taifa ya Biashara (NBC) ambayo ilishirikisha taasisi nyingine za fedha zilizotaifishwa.

Enzi ya ujamaa (1967-1980)

Mwaka 1971 NDCA ilibadilishwa na Benki ya Maendeleo Vijijini Tanzania (TRDB). Benki hiyo ilifadhiliwa na serikali na mashirika mengine ya maendeleo ya kimataifa.

TRDB iliweza kutoa mikopo kwa vifaa vingi vya kilimo ikilinganishwa na taasisi zilizotangulia. Hata hivyo kutokana na kupungua kwa mauzo ya bidhaa na uagizaji wa bidhaa nje ya nchi kufuatia sera zilizokuwepo, tija ya kilimo na mikopo iliathirika.

Mpito kwa uchumi wa ubepari (1980-1985)

Kilimo Kwanza ndio ilikuwa kauli mbiu. Inalenga kushawishi watu wengi zaidi kujihusisha na kilimo ili kulisha soko la ndani na nje. Kuongeza uzalishaji lilikuwa lengo la serikali.

Enzi hizo zilishuhudia miundombinu mingi ikiwekwa, jambo lililoonekana ni ujenzi wa barabara ya Bukoba-Mwanza-Dar es Salaam. Enzi hiyo ilikuwa na sifa ya biashara huria na hitaji la kuboresha maisha ya watu. Ilikuwa pia katika zama hizi ambapo TRDB ilibadilishwa na kuwa Benki ya Ushirika na Maendeleo Vijijini (CRDB).

Hii ilichangiwa na kurudi kwa 'vyama vya ushirika' na kuundwa kwa chama chake kikuu cha Ushirika Tanzania (CUT). CRDB iliendelea kuimarisha mikopo ya kilimo kwenye sekta hiyo.

Enzi ya ubinafsishaji (1995-2005)

Baada ya kubaini kupungua kwa mchango wa kilimo kwenye Pato la Taifa kutoka asilimia 41.9 hadi 27 na kuona ongezeko la sekta nyingine zikiwemo biashara, utawala wa umma, kufikia mwaka wa fedha 1993/94 kulikuwa na ongezeko la ubinafsishaji wa miundo ya masoko, wakala wa kilimo. .

Uzalishaji uliongezeka sana. Kwa mfano, ongezeko la 75% la uzalishaji wa pamba lilisajiliwa kutoka MT 48,000 mwaka 1993/94 hadi 84,000MT mwaka 1996/97.

Mwaka 1996 Benki ya Ushirika ya Maendeleo Vijijini (CRDB) ilibinafsishwa na kuwa CRDB Bank Plc ya sasa. Mwaka 1997 pia ulishuhudia kugawanywa na kubinafsishwa kwa Benki ya Taifa ya Biashara na kuwa Benki ya National Microfinance (NMB), Shirika Hodhi la NBC na NBC (1997) Limited.

Hiki ni kipindi ambacho Tanzania inaona utekelezaji wa dhati wa sera, mikakati na kuweka mifumo ya utekelezaji ili kuboresha mageuzi ya kilimo. Haya yalilenga kuimarisha usalama wa chakula na kupunguza umaskini.

Kufuatia maendeleo ya MKUKUTA awamu ya I (Mkakati wa Kitaifa wa Kukuza Uchumi na Kupunguza Umaskini -NSGPR) ambao utekelezaji wake ulianza mwaka 2005.

Pia, Tanzania ilitia saini Mkataba wa Mpango Kabambe wa Maendeleo (CAADP) COMPACT mwaka 2009, na kufuatiwa na kuzindua Mpango wa Ufadhili wa Kilimo na Usalama wa Chakula Tanzania (TAFSIP) mwaka 2011, kama nyenzo ya kutekeleza Mkataba wa CAADP COMPACT.

Sera zingine ni pamoja na; utekelezaji wa Programu ya Maendeleo ya Kilimo (ASDP I) mwaka (2005–2010) ikifuatiwa na awamu ya pili, yaani ASDP II (2011–2014). Mnamo 200, 'Kilimo Kwanza' ilipitishwa.

Kilimo Kwanza (2009) ilikuwa programu ya kitaifa yenye seti kamilifu za sera na afua za kimkakati ili kuharakisha mageuzi ya kilimo nchini.

Mpango huo ulikuwa na nguzo 10 ambapo nguzo ya pili (Financing Kilimo) ilitaka kuanzishwa kwa Benki ya Maendeleo ya Kilimo Tanzania (TADB).

Benki ya Maendeleo ya Kilimo Tanzania

Chini ya Sheria ya Makampuni Na. 2 ya mwaka 2002 na kupewa Hati ya Ushirika Na. 94075 tarehe 26 Septemba 2011, Benki ya Maendeleo ya Kilimo Tanzania (TADB) taasisi ya fedha ya maendeleo inayomilikiwa na serikali (DFI) ilianzishwa.

Jukumu kuu la benki kuwa chachu ya utoaji wa mikopo ya muda mfupi, wa kati na mrefu kwa maendeleo ya kilimo nchini Tanzania.

Kuanzishwa kwake ni miongoni mwa mipango muhimu na malengo ya kitaifa yaliyoainishwa katika Dira ya 2025 ya kufikia kujitosheleza kwa chakula na usalama wa chakula, maendeleo ya kiuchumi na kupunguza umaskini. Mnamo 2015, benki hiyo ilizinduliwa rasmi, na kutoa mikopo ya moja kwa moja kwa sekta ya kilimo.

Pamoja na Serikali kupokea fedha kutoka Kundi la Benki ya Maendeleo ya Afrika, benki hiyo ikipewa jukumu la kutekeleza Maboresho ya Serikali ya Kizazi cha Pili katika Sekta ya Fedha, sera na mikakati ya kitaifa ya maendeleo ya sekta ya kilimo, ubia ulikuwa mkakati muhimu wa kusonga mbele. .

Mwaka 2018, TADB kwa kushirikiana na Ofisi ya Waziri Mkuu na Wizara ya Fedha na Mipango (MoFP) ilizindua Mpango wa Udhamini wa Mikopo kwa Wakulima Wadogo. Mpango maalum unaolenga kukabiliana na vikwazo vinavyowakabili wakulima wadogo na wajasiriamali wadogo na wa kati katika kupata mikopo ya kibiashara.

Mpango huo unazipa benki ukwasi pamoja na dhamana ya mkopo ya 50% ya mkopo ulioombwa. Kupitia mpango huo, benki imeweza kuwakopesha wakulima wadogo kwa malipo ya Sh106bilioni kufikia Septemba 2021.

Kuathiri moja kwa moja wakulima wadogo 11,785 na SMEs moja kwa moja. Mpango huo pia umewezesha kuanzisha ubia wa kimkakati na taasisi 13 za fedha.

Benki hizo ni NMB Bank, CRDB Bank, NBC Bank, Azania Bank, TCB, STANBIC, Maendeleo Bank, FINCA Microfinance, Uchumi Commercial Bank, Tandahimba Community Bank (TACOBA), Absa, Kilimanjaro Co-operative Bank (KCBL) na Mufindi Community Bank ( MUCOBA).

Mkopo wa moja kwa moja wa TADB tangu kuanzishwa kwa benki hiyo umefikia Sh285.3bilioni, kufadhili miradi 271, 37 ya usindikaji na uongezaji thamani, maghala 21 na vifaa vya teknolojia ya kilimo 113.

Pamoja na TADB, inabainisha pia juhudi za serikali katika kupunguza hatari na kuhakikisha upatikanaji wa mikopo katika sekta ya kilimo unaimarishwa.

Hii ni pamoja na kuanzishwa kwa PASS Trust, kuweka mazingira wezeshi kwa mashirika kama SAGCOT, AGRA na mashirika yenye nia moja ili kutoa motisha kwa sekta hiyo.

Tunaposherehekea miaka 60 hii, naungana na wenzetu wanaume na wanawake kuipongeza serikali yetu yote chini ya uongozi wa Mheshimiwa Samia Suluhu Hassan kwa juhudi zinazoendelea za kuwafanya wakulima kupata matunda ya kazi zao.

Heri ya sherehe za Uhuru

Frank Nyabundege ni Mkurugenzi Mkuu wa Benki ya Maendeleo ya Kilimo Tanzania (TADB).